法制晚报讯(记者 耿学清 张婷 赵颖彦 周超 董振杰 马晓晴 张丽 )2020年的后半个月，京津冀地区迎来今年严重的一次空气重污染过程，预计污染过程将持续五天。今日20时，本市将启动2020年首个空气重污染红色预警。届时，中小学、幼儿园采取弹性教学或停课等防护措施，国Ⅰ和国Ⅱ车禁行、国Ⅲ及以上车辆按单双号行驶，部分企业将停产限产等。
《法制晚报》(微信ID：fzwb_52165216)记者采访发现，目前全市各部门及各区均采取了紧急措施来应对此次红警。其中通州区全区共有200余家企业在红警期间停产。
此外，记者上午从京港地铁获悉，受雾霾天气及机动车单双号限行措施的影响，今日晚高峰或将提前半小时出现，请乘客提前做好出行安排。
本市今年首个红色预警启动
根据中国环境监测总站预报分析，2020年12月16日至21日，京津冀地区以及山东、河南等地将出现一次大范围区域性重污染过程，受区域影响，叠加本地污染积累，预计北京市12月17日至21日期间将达到重度及以上污染水平。12月21日夜间起，北京空气质量将逐步改善。
按照国家环保部就此次空气重污染应对工作有关要求，依据《北京市空气重污染应急预案(2020年修订)》，经市政府批准，北京市将于今日20时启动空气重污染红色预警，市空气重污染应急指挥部于昨日中午提前向社会发布了预警信息。
市空气重污染应急指挥部办公室要求各成员单位早准备、早部署。同时会同相关部门，第一时间通过电台、电视台、门户网站、官方微博微信、公交地铁移动终端、楼宇电视、户外显示屏、手机短信、手机APP等渠道向社会广泛发布红色预警信息。
全市动员部署应对空气重污染
昨日上午，市空气重污染应急指挥部组织召开视频会议，部署此次重污染应对工作。市空气重污染应急指挥部总指挥、市委常委、常务副市长李士祥，市空气重污染应急指挥部副总指挥、市委常委、市委秘书长、副市长张工参加会议并讲话。
会议分析了近期空气质量预报预测情况，听取了相关成员单位应急准备工作情况的汇报，并部署了空气重污染红色预警应急启动实施工作。市环保局、市应急办等34个成员单位相关负责同志在分会场参加会议。会后，各成员单位、各区全力落实会议要求，对应急工作再动员、再部署。
其中，市环保局要求执法人员全员出动，重点检查散煤、采暖锅炉、工业企业停限产、高污染排放机动车等;市住建委要求全市建设工程施工单位提前做好停工准备等;市经信委将组织14个督查组进行现场检查;市城管委对预警期间城市道路清扫保洁工作进行周密安排。
此外，市城管执法局、市卫计委、市园林绿化局、市水务局等均做出了相应安排。全市各区也进行了周密部署，并将组织督查组对应急措施落实情况进行检查。
法晚(微信ID：fzwb_52165216)记者昨日从市交管局了解到，在此次红色预警期间，本市各级党政机关和本市所属社会团体、事业单位和国有企业的公务用车在单双号行驶措施的基础上，再停驶车辆总数的30%;建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆全天禁止在本市行政区域内道路行驶(清洁能源车除外);国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)全天禁止在本市行政区域内道路行驶。
此外，每天3时至24时，国Ⅲ及以上排放标准机动车(含驾校教练车)按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0)，“二〇〇二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理。
同时，本市暂停实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施;但工作日7时至9时、17时至20时，禁止外省区市机动车在本市五环路以内道路(含五环路)行驶。
需要提醒的是，今日20时之前车牌尾号“4和9”限行，20时至24时双号出行、单号限行。交管部门提示机动车驾驶人合理安排出行时间和出行计划，按规定停驶。
红警期间国Ⅰ国Ⅱ车停办进京证
应对
区政府：通州全区200余家企业停产
按照《北京市人民政府关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》要求，交管部门已做好非现场执法监控设备系统调试准备工作，根据环保部门提供的数据，将全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准的轻型汽油车信息全部录入非现场执法系统之中。空气重污染红色预警措施启动后，将依法对违反禁限行规定上路车辆进行记录、处罚。
同时，市交管部门会同市政府相关部门对本市各级党政机关和本市所属社会团体、事业单位和国有企业的公务用车信息进行审核汇总，录入非现场执法系统备案、监管。对违规上路的公车信息汇总上报至市政府，由市有关部门进行追责。
市交管局提醒，机动车违反禁限行规定的，交管部门将依据《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》第九十一条第(四)项的规定，对违法行为处100元罚款。交通技术检测设备将每4小时记录一次。
值得注意的是，红色预警期间，北京交警APP及各办证处暂停为国Ⅰ、国Ⅱ排放标准轻型汽油车办理进京证件。
昨日，新版《北京市空气重污染应急预案》开始实施。而在本市红色预警期间，通州区将实施更严格的应急措施。
法晚(微信ID：fzwb_52165216)记者上午从通州区政府获悉，北京市新修订空气重污染应急预案后，通州区在此基础上修订了更加严格的空气重污染应急预案，并于12月15日正式实施。
根据北京市新版预案要求，在市级《停限产目录》中的通州42家企业红色预警期间要停产。而通州版空气重污染应急预案中除了上述42家企业，全区11个乡镇中的市级园区和新型工业化产业基地以外的制造业企业全部停产，164家Ⅰ类汽修企业、Ⅱ类汽修企业喷涂烤漆工艺全部停产，合计停产企业超过200家。
通州区特别提出，对于煤改电村，坚决禁止燃煤取暖，仍用燃煤取暖的村绝不能使用劣质煤。
此外，通州区246家党政机关、事业单位、国有企业的1649辆公务用车，在单双号行驶基础上再停驶总数的30%，公务用车有398辆将于12月16日至21日封存。
教委：中小学下周“停课不停学”
昨日，北京市教委下发通知，要求各区教委从严执行红色预警应急响应措施，小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。中学(含初、高中、中等职业学校)实施弹性教学方式，由区教委、学校根据所在区域空气质量状况灵活掌握。
停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议;应提示家长在家对孩子进行生活和安全教育，对家中无照看条件，需送到学校、园所的学生，学校、园所要妥善安排好到校学生的学习、生活，确保有人监管。
教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生充分利用北京数字学校网络平台和数字化资源开展自主学习。
根据通知，中学可采取弹性教学方式，包括不停文化课、缩短学生在校时间，实施半日制上课模式等。不过截至记者上午发稿时，通州、东城、西城、石景山、丰台、海淀、延庆等多区教委均下发通知，要求中小学“停课不停学”。
东城区教委表示，红色预警期间，从下周一至周三，区内中小学、幼儿园、职业成人学校、民办机构、校外教育机构全部停课，校内外各涉及学生参加的活动暂停。同时，将启动网络平台课程，保证“停课不停学”。对于因特殊原因需要到校的学生，也要做好妥善安排。
公交：限行期间地面公交增5%运力
法晚(微信ID：fzwb_52165216)记者昨日从北京公交集团获悉，单双号限行期间，公交集团将全面启动应急预案。地面公交增加5%运力。北京公交集团表示，空气重污染预警期间，本市845条常规公交线路将及时调整运营调度方案，在2个重点环路、12个早高峰重点方向、10个晚高峰重要客流集散点、15个居住密集区域周边安排不少于800辆运力。
其中城市各主要环路、主干路、次干路安排备班运力不少于50辆，重点线路、微循环线路备班运力不少于线路总车数的5%，机动车辆将根据沿线客流变化投入运营，重点线路将适当延长运营时间。
红色预警期间，公交集团将依照线路运营预案要求，在客流量集中的重点线路上按照高峰运力调配运营车辆，全力减少市民站台候车时间，并优先调派纯电动、混合动力、天然气等清洁能源公交车。此外，公交车驾驶员遇交通堵塞或等候红绿灯时间较长时将严格执行及时熄火工作要求，减少车辆原地怠速运行所产生的尾气排放。
对途经京港澳、京藏、京通、京开、三环路等连续施划专用道的公交线路，公交集团将重点增加高峰运力，确保线路运力配备充足，同时关注重要节点的客流变化，满足沿线乘客的快速出行。
追访 电动公交使用频率高 工作人员及时换电池
今天早上，记者从中国农业大学附属小学了解到，学校已经向所有家长发布了短信通知，该校停课时间为16日20时至21日夜间。红色预警期间该校实行“停课不停学”，学生可自愿选择在家中学习或到校学习。
今天上午，北京市第二十七中学相关负责人对法晚记者表示，教学处已通知任课教师准备下周三天的学案和微课课件，并在今天下发给学生。此外，学校昨天已通知家长下周一开始停课，并统计因家中无人照料需要送到学校监管的学生人数，以便进一步安排。
据该负责人介绍，在停课期间，班主任和任课教师每天将按照课表通过微信群检查学生学习情况，同时进行网上答疑。此外，体育教师也要准备停课期间体育作业，加强对学生的指导，以做到“停课不停锻炼”。
今天上午，法晚(微信ID：fzwb_52165216)记者从清华大学体育部主任刘波处获悉，该校从三年前开始就根据相关规定制定了《空气重污染应急预案》并严格执行。红色预警启动后，清华大学将根据距离清华近的观测点的空气污染指数，确定当天减少或停止室外体育课。
另外，今天上午记者在四惠公交枢纽看到，因红警期间电动公交车使用频率较高，工作人员需及时更换电池。此外，石景山区八角街道办事处上午也提前封存了红警启动后将停驶的公车，并为这些公车贴上了封条。
预报 雾霾重时段预计为20日至21日
红警拉响在即。今天上午，京城的空气质量仍维持在良的状态。不过记者上午从市气象台获悉，今天夜间开始至21日，雾霾将逐渐发展并维持，并有可能成为今年下半年以来持续时间长的一轮。本轮雾霾重的时段预计为20日至21日，PM2.5浓度有可能超500微克/立方米。
昨日，在北风吹拂下，北京天空湛蓝，大部分地区能见度在20公里以上。据市环境保护监测中心数据，昨日16时城六区PM2.5浓度仅为8微克/立方米。今晨6时许，北京大部地区能见度仍在8至12公里，南部地区2至3公里，能见度明显降低。同时，空气质量指数为79，从优降为良。
据市气象台预报，从今天夜间开始本市空气扩散条件转差，本轮雾霾重的时段为20日至21日，PM2.5浓度有可能超500微克/立方米。
北京市气象台首席预报员翟亮介绍，此次雾霾形成原因是华北地区高空转受纬向环流控制，地面由高压后部弱气压场逐转为低压辐合区，低层风速较小，大气层结趋于稳定，这样一来就连续维持不利于污染物扩散的气象条件，因此便会出现大范围、持续性雾、霾天气。
另据中央气象台预报，19日至20日早晨到上午，华北、黄淮等地可能还会出现大雾，局地有能见度不足200米的强浓雾。
据数据显示，今年10月以来，京津冀及周边地区由于冷空气活动偏弱，大气扩散条件总体偏差，平均霾日数较去年同期偏多，PM2.5平均浓度较去年同期偏高。10月以来一共出现了5次重污染天气过程，分别是11月3-6日、11月17-19日、11月28-30日、12月2-4日和12月10-13日，重污染持续时间长的达4天。
